Agenția de Administrare a Instanțelor Judecătorești (AAIJ) continuă eforturile de îmbunătățire a performanțelor sistemului judiciar prin interconectarea mai multor registre de stat cu Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD). Această realizare este posibilă prin intermediul platformei de interoperabilitate MConnect, în conformitate cu prevederile Legii nr. 142/2018 privind schimbul de date și interoperabilitate. Acest demers reprezintă o parte integrantă din obiectivul Agenției de a crea un sistem judiciar mai eficient, transparent și accesibil pentru toți cetățenii.
Contextul și Necesitatea Interconectării Registrelor de Stat 📊
La 6 noiembrie 2023, Judecătoria Chișinău a transmis demersul nr. 5.14-5964 către CSM și AAIJ, semnalând una dintre cele mai frecvente cauze ale amânării ședințelor de judecată: lipsa accesului rapid la informații critice despre părțile implicate în procese, precum datele privind traversarea frontierei de stat și bunurile imobile. Lipsa acestui acces afectează termenele rezonabile de soluționare a cauzelor și generează întârzieri. Judecătoria a solicitat interconectarea PIGD cu registrele relevante pentru a facilita accesul instantaneu la aceste date esențiale.
Acțiunile Întreprinse de Agenție 🚀
În temeiul prevederilor art. 3 din Legea nr. 142 din 19-07-2018 cu privire la schimbul de date și interoperabiltate, autoritate competentă pentru asigurarea schimbului de date și interoperabilității este Instituția Publică „Agenția de Guvernare Electronică”, care exercită atribuții în domeniul interoperabilității juridice, organizatorice, semantice și tehnice, prevăzute de prezenta lege.
Ținem să atragem atenția că PIGD este deja integrat cu platforma de interoperabilitate MConnect. Astfel, utilizatorii și registratorii PIGD consumă date din Registrul de stat al populației și Registrul de stat al unităților de drept, ambele ținute de ASP.
La 27 noiembrie 2023 Agenția a transmis demersul nr. 01.1/793 către Agenția de Guvernare Electronică (AGE), solicitând sprijin pentru identificarea posibilităților tehnice de interconectare a PIGD cu registrele de stat prin MConnect, identificarea seturilor de date necesare registratorilor și utilizatorilor PIGD și asigurarea consumului de date necesare de către aceștia. Solicitarea a inclus accesul la datele privind traversarea frontierei de stat, bunurile imobile și alte informații relevante pentru desfășurarea proceselor judiciare.
Răspunsul Agenției de Guvernare Electronică ✅
La 29 noiembrie 2023, AGE a răspuns favorabil solicitării AAIJ, menționând că datele din Registrul Bunurilor Imobile și cele privind traversarea frontierei de stat sunt disponibile și pot fi consumate prin intermediul MConnect. AGE a subliniat importanța respectării prevederilor legale în vigoare (Legea nr. 142/2018 și Hotărârea Guvernului nr. 211/2019) pentru a asigura un schimb de date sigur și eficient. AGE a exprimat disponibilitatea de a oferi consultanță tehnică și suport pentru configurarea fluxului de date necesar pentru Judecătoria Chișinău.
Inițierea Interconectării Registrelor 🖥️
Pe 17 mai 2024, AAIJ a înaintat către AGE o cerere oficială pentru asigurarea interoperabilității PIGD cu MConnect, astfel încât să fie consumate date din mai multe registre de stat relevante, prin intermediul instrumentului Catalogului Semantic – registru de stat deținut de AGE, care constituie sursa unică și autentică de active semantice, organizată cu scopul asigurării interoperabilității semantice. Cererea respectivă s-a referit în mod expres la necesitatea asigurării utilizatorilor PIGD cu informații din registrele de stat care dețin înscrieri cu privire la traversarea frontierei de stat, bunurile imobile deținute, veniturile persoanelor fizice, autovehiculele deținute, despre calitatea de debitor a persoanelor, veniturile lunare și încasările sociale etc. De asemenea, s-a solicitat extinderea seturilor de date din Registrul de Stat al Populației și Registrul de Stat al Unităților de Drept.
Accesul la Primele date din Registre 🔑
Ca urmare a demersurilor Judecătoriei Chișinău și AAIJ, la data de 17 mai 2024, instanța a obținut acces la un set determinat de date din Registrul de Stat al Populației, Registrul de Stat al Unităților de Drept, Registrul Bunurilor Imobile și Registrul privind traversarea frontierei de stat. Aceste date sunt accesibile prin intermediul Portalului Guvernamental Unic de Date Deschise (www.date.gov.md), modulul „Date cu acces autorizat”, care reprezintă o alternativă pentru instituțiile ce nu dețin un sistem informațional propriu. Aceste date urmează a fi integrate inclusiv în PIGD, care reprezintă sistemul informațional prin intermediul căruia urmează a fi consumate date din registrele de stat prin intermediul platformei de interoperabilitate MConnect, așa cum prevede art. 6 alin. (3) din Legea nr. 142/2018 privind schimbul de date și interoperabilitate.
Următorii Pași și Extinderea Interconectării 🔄
AAIJ și AGE, cu suportul partenerilor de dezvoltare, continuă procesul de identificare și extindere a seturilor de date necesare pentru utilizatorii PIGD. Obiectivul este ca toate instanțele judecătorești din Republica Moldova să aibă acces la aceste registre. Acest lucru va contribui semnificativ la eficientizarea procesului de judecată la nivel național, oferind acces rapid la informațiile esențiale necesare în desfășurarea justiției.
Beneficiile Interconectării 🔗
Interconectarea registrelor de stat cu PIGD reprezintă un pas major în digitalizarea sistemului judiciar, eliminând necesitatea solicitărilor scrise pentru obținerea datelor necesare. Această măsură va reduce costurile și termenul de soluționare a cauzelor, asigurând respectarea termenului rezonabil de examinare a dosarelor și îmbunătățind calitatea actului de justiție.
🎉 AAIJ mulțumește Agenției de Guvernare Electronică și Proiectului „Instanțe Judecătorești Model” pentru sprijinul oferit în realizarea acestui obiectiv, și rămâne dedicată misiunii sale de modernizare a sistemului judiciar din Republica Moldova. 👩⚖️👨⚖️
🔚 Prin acest demers, AAIJ își reafirmă angajamentul ferm față de un act de justiție mai eficient, transparent și accesibil pentru toți cetățenii.